一、建设一支高素质的干部队伍的重要性
以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体,已经为我们民族振兴、跨世纪发展描绘了宏伟蓝图:到下世纪建国一百周年的时候,基本实现现代化,建成富强、民主、文明的社会主义国家。要实现这个跨世纪的宏伟目标,把中华民族要梦寐以求的现代化蓝图变成现实,建设一支高素质的干部队伍是一个重要的人才准备和组织保证。没有高素质的干部队伍,就难以担当起时代赋予的重托。毛泽东同志说过:“政治路线确定以后,干部就是决定的因素。”(《毛泽东选集》第二卷514页)我们有在不同革命时期经过考验的这样一套干部,就可以“任凭风浪起,稳坐钓鱼台。”(江泽民《努力建设一支高素质干部队伍》)邓小平同志更是强调:“中国的事情能不能办好,社会主义和改革开放能不能坚持,经济能不能快一点发展起来,国家能不能长治久安,从一定意义上讲,关键在人。”(《邓小平文选》第3卷,第308页)江泽民同志在党的十五大报告中进一步指出:“建设一支适应社会主义现代化建设需要的高素质干部队伍,是我们的事业不断取得成功的关键。”早在1990年6月召开的全国党校校长座谈会上,江泽民同志就语重心长地说:“现在的青年一代干部,特别是五十岁以下的中青年干部,是跨世纪的一代,正生活和工作在我国社会主义现代化建设的关键时期,肩负着承前启后、继往开来的历史责任,经受着执政党的考验,改革开放的考验。他们的素质如何,能否经受住这些考验,胜任党的任务的要求,能否正确判断风云变幻的国际形势,关系到我国现代化建设的成败,关系到党和国家的盛衰兴亡,关系到社会主义在中国的命运。大力提高广大干部的素质,已经成为一个非常重要、非常突出的战略任务,摆到了全党面前。”我们要按照“三个代表”的要求,要从政治的高度、战略的高度充分认识建设一支高素质的干部队伍的极端重要性和紧迫性,努力建设一支高素质的干部队伍。
二、干部队伍建设的标准
我们所要建设的干部队伍,就是由具有社会主义政治素质的领导骨干带领的德才兼备的干部队伍,江泽民同志说:“这应当是一支包括党政干部、企业经营管理干部、科学技术干部和其他战线干部组成的宏大队伍。”这支队伍不仅应该具备马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论的理性修养、为共产主义理想奋斗的远大抱负和坚持走具有中国特色社会主义道路的坚定信念,而且应该成为有知识、懂业务、胜任本职工作的内行,还应具有丰富的社会实践经验、良好的道德品质和身心素质。邓小平同志曾说:“正确的思想路线、政治路线要有正确的组织路线来保证。中国的稳定,四个现代化的实现,要有正确的组织路线来保证,要有真正坚持马克思列宁主义、毛泽东思想和党性强的人来接班才能保证。”在党的十五大报告中,江泽民又再次强调指出:“按照革命化、年轻化、知识化、专业化方针,建设一支适应社会主义现代化建设需要的高素质干部队伍,是我们的事业不断取得成功的关键。”(江泽民《努力建设一支高素质干部队伍》)具体讲,干部队伍建设“高素质”的标准就体现在如下方面:
(一)干部队伍建设要坚持坚定正确的政治方向,即江泽民总书记要求的要“忠诚于马克思主义”,也就是“四化”当中的“革命化”标准。“忠诚于马克思主义”也就是要有坚定正确的政治理想,始终不渝的理想信念。能够适应社会主义现代化建设的干部队伍姓“马”不姓“资”。在当前,坚定正确的政治方向和忠贞不渝的理想信念,集中体现在“讲学习、讲政治、讲正气”,努力实践“三个代表”的重要实践中。我们的干部队伍,能不能实践“三个代表“的重要思想,这是我们衡量各级干部,尤其是领导干部素质高低的政治尺度。江泽民同志强调:“我们要建设的高素质干部队伍,就是由具有社会主义政治家素质的领导骨干带领的德才兼备的干部队伍。”(江泽民《努力建设一支高素质干部队伍》)社会主义政治家素质、突出强调了干部队伍建设中的最重要的素质标准即政治标准,“政治家”强调了政治素质应有的高度。有了高标准的政治素质,才能做到始终与党中央保持思想上政治上的一致性,才能坚决贯彻执行党中央的方针政策和工作部署。这是一条政治纪律、组织纪律,也是革命和建设取得胜利的宝贵经验;有了高标准的政治素质,才能使我们的各级干部,尤其是各级领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观,才能坚持“服务育人,奉献社会的”宗旨,有了高标准的政治素质,才能使我们的干部队伍在改革开放和社会主义现代化建设中充满活力与生机。
(二)要用现代科技知识武装我们的干部队伍。江泽民总书记在十五大报告中指出:“我们党领导全国人民实现中华民族的伟大复兴,必须始终坚持学习,并把学到的科学理论与先进知识用于中国的实际,不断推动经济的发展和社会的全面进步。”各级干部,尤其是领导干部,他们的角色是“指挥员”,要指挥千军万马打胜仗,他们首先要有较高的作战能力和指挥水平。否则,就打不了胜仗。我们的改革在深化,开放在扩大,事业在发展,一些深层次的矛盾日益显露,对驾驭市场经济的能力和水平的要求越来越高。市场经济不相信眼泪,不顾情面,处在领导市场经济前沿阵地的各级干部,尤其是各级领导干部,别无选择,只能面对,努力抓住机遇,迎接挑战,求得发展。怎样抓住机遇,也很有考究,需要认真练就抓住机遇的本领。不然,机遇就在身边,也可能让其白白溜走,甚而至于落入叶公好龙的窘境。怎样练就抓住机遇的本领?就是用知识武装我们的干部,特别是我们的各级领导干部,从另一角度看,当今时代,以信息技术为标志的科技发展日新月异,高新技术向现实生产力转化越业越快,知识经济已初见端倪。有人已经提出下个世纪是知识经济的世纪,是“数字地球”“地球村”的时代。克林顿在98年2月美国科学年会上讲:“人类知识总量每5年增加一倍,世界正发生日新月异的变化。”据1997年底统计,全世界英特网使用户已达7000万户,预计到2000年,英特网用户将达到3-4亿户。如果按此计算,世界上相当多的人已经普及了计算机,使用了英特网。我们很多人已经到国外看了,领略过新技术的便捷。“一卡走遍天下”,刷卡机已经普遍到小饭店、小商店,甚至买一张报纸、买一杯咖啡都可以刷卡了。面对这种科技突飞猛进的发展,我国要参与国际竞争,抢占经济社会发展的制高点,我们的各级干部,特别是各级领导干部也应该是用现代科技知识来武装,否则,就难以立于不败之地。总之,无论从国内发展形势看,还是从参与国际竞争的角度看,我们的干部队伍必须用现代知识,用高科技知识来武装。毛泽东同志说过:没有文化的军队是愚昧的军队;没有知识的民族是没有希望的民族。作为处在现代建设前沿阵地的干部队伍,如果不用现代知识和高科技知识武装起来,也不能取得组织和指挥现代化建设的伟大胜利。
三、干部队伍建设中存在的问题及对策
建设高素质干部队伍,不仅是跨世纪发展的战略性选择,更多是当前我国改革开放和社会主义现代化建设的现实提出的十分紧迫的要求。江泽民总书记指出:“我们党和国家正处在建设有中国特色社会主义、实现中华民族全面振兴的重要历史时期,大力加强干部队伍建设显得尤为重要和紧迫。”(江泽民《努力建设高素质的干部队伍》)应该说,我们的干部队伍主流是健康的,是我们党和国家现阶段方针、政策的忠实的组织者和承担者,这支队伍在各种困难和风险中经受了考验,经受了锻炼,是能够担当起跨世纪发展使命的。但是,随着改革开放的不断深入和现代化建设事业的不断推进,干部队伍的素质也具有严重的不适应性,主要表现如下方面:
(一)理论方面不适应。干部队伍中,有的干部,特别是领导理论素养不高,缺乏运用马列主义、毛泽东思想的立场、观点和方法来解决实际问题的能力,缺乏运用邓小平理论的观点来观察世界、驾驭复杂局势的本领,甚至在改革开放和社会主义市场经济大潮中,遇到大是大非问题,就迷失方向,站不稳脚跟,表现出政治上的动摇性和思想上的困惑性。
(二)作风方面不适应。一是思想作风不适应,有的干部,特别是有的领导干部,忘记了 党为公、全心全意为人民服务的宗旨,不是认真为群众办好事,办实事,而为一已私利打算,搞形式主义,弄虚作假,沽名钓誉,甚至不择手段,争权夺利。有的享乐思想严重,成了拜金主义的俘虏,报章杂志上披露的王宝森、陈希同、成克杰等丑恶事例就是明证。二是工作作风不适应,密切联系群众,联系实际,一切从实际出发,这是我们党倡导的工作作风,而少数干部,喜欢当官做老爷,对群众的疾苦漠不关心,订计划,想问题总是闭门造车,喜欢交山会海,组织和领导具体工作常常是“瞎指挥”、“乱弹琴”,给集体和国家造成了不应有的损失。
(三)精神状态不适应。极少数干部(包括一些领导干部),缺乏活力,不思进取,暮气重重,饭食终日,无所事事,老百姓很有意见,说他们“早上围着车子转,中午围着桌子转(吃喝),晚上围着裙子转”,他们“创造发明不会,喝酒不会醉;读书学习不会,码‘长城’全会,上班晚来早走,工作时间下象棋,打扑克,聊天;办私事,甚至长期跑病号,休长假,贻误工作。
(四)知识不适应。有极少数干部(包括一些领导干部)怕读书怕学习,原来文凭就低,加之长期犯有“恐书症”,知识得不到更新,业务知识老化,面对新问题,新情况,束手无策,搞管理工作的不懂管理学知识,搞领导工作的缺乏领导科学知识,更缺乏领导艺术,甚至搞研究工作的部门的人,也对该研究领域的业务知识知之甚少,正如毛泽东同志所批评的那样:“山间竹笋嘴尖皮厚腹中空,墙上芦苇头重脚轻根底浅”。知识是成事之本,没有知识,何以成事?中国厂长经理满天飞,但能把公司办活的有几个?有一则不是笑话的笑话:有一个工程师在履职总结会上,将数学上的“π”读成“小板凳”。这虽是个别现象,但也够令人回味的了。
当然,新形势下干部队伍素质上的不适应还不只这些,诸如年龄上偏 高的不适应、能力本领上的不适应、干部管理体制上的不适应,干部选拔任用体制上的不适应等等,这些都是在建设高素质干部队伍中亟待解决的问题。在看待干部队伍中存在的问题的时候,我们既要看到干部队伍的主流是好的或比较好的,各级干部包括各级领导干部在社会发展和经济腾飞的改革大潮中,他们是中流砥柱,是中华民族的精英和脊梁,又要正视干部队伍中存在的问题,不能回避,不能夸大。找出问题,是为了解决问题。那么解决问题的对策是什么呢?
(一)理论武装。党的十五大把邓小平理论确定为我们党的指导思想,并号召全党和全中国各族人民高举邓小平理论伟大旗帜,把建设有中国社会主义事业全面推向二十一世纪。各级干部,特别是各级领导干部要通过学习邓小平理论,学习江泽民“三个代表”的重要思想,来解决理论素养不高的问题,换言之,就是要用邓小平理论来武装我们的干部队伍,提高干部队伍的政治素质,解决干部队伍中存在的思想问题、作风问题、世界观、人生观、价值观问题以及政治观点政治立场问题。
(二)知识武装。干部队伍建设问题,说到底是人才建设问题。建设高素质的干部队伍,就是要培养和造就数以千万计的高素质、高水平的人才。这只人才济济的宏大队伍中,不仅有政治家、思想家、教育家、艺术家、文学家,还有科学家、企业家、实业家、经济学家,不仅有工程师、教授、学者,还有其他能适应本行业、本部门的大批专业人才。这些高素质、高水平的人才,不会天上掉下来,也不会从地上钻出来,只能靠兴办教育来培养和造就。这里的教育不仅仅是普通教育,更重要的是干部的教育,包括高等教育、成人教育以及其他高等职业技术教育。措施之一是改革办学体制,真正把应试教育、文凭教育变为终身教育、素质教育,要使培养的人才(干部),适应市场的需要,具有解决市场经济面临的各种问题的能力。在知识经济已经进入历史进程的今天,我们更要用现代知识、特别是高科技知识来武装干部队伍,以适应我国改革开放和现代化建设的需要。
(三)宗旨教育。全心全意为人民服务,是我们党的根本宗旨。要通过“讲学习、讲政治、讲正气”的教育,树立和强化各级干部尤其是各级领导干部“服务人民,奉献社会”的思想意识,要通过树立典型的方式来教育我们的干部,确立人民的利益高于一切的思想,铲除腐败现象,讲奉献、讲精神、讲正气,时刻把人民群众的利益放在第一位。
(四)完善机制。干部队伍建设中的问题,还要通过建立完善用人机制的办法来解决。首先要克服选拔任用干部上的不正之风,坚持“四化”标准和德才兼备的原则,要订制度,出措施,做到公平、公正、公开地选拔任用干部,坚决铲除干部使用上的“裙带”现象和“近亲繁殖”的丑恶现象,其次,干部任用要重实绩、看贡献、看能力,要把那些年富力强、政治素质高、群众又公认的人选拔到各级领导岗位上来。
江泽民总书记在《努力建设高素质的干部队伍》一文中,把建设一支高素质的干部队伍称之为“刻不容缓的重大任务”。我们一定要从事关国家前途命运和现代化建设大业的高度充分认识建设一支高素质干部队伍的重要性和紧迫性,采取有力措施,努力建设一支能适应当今国际经济竞争和国内社会经济发展的高素质干部队伍。
费华清,男,40岁,中共党员,富源一中语文老师,1987年评为中学一级教师,1995年被评为高级教师,曾担任过教研组长,年级组长,1987年被评为曲靖市有突出贡献的优秀专业技术人才,多次被县委、政府表彰。从教20余年,《中学生心理健康教育初探》、《“得体”题型例谈》等20余篇文章被国家、省、市刊物刊登。